在2020年12年末的31日晚间的23时，英国干脆地彻底告别了欧盟，这距离2016年那场令世界感到震惊的公投，已然过去了四年半，从卡梅伦的政治豪赌开始，到约翰逊的最终落地，这场以“脱欧”为主戏的争斗，不但改变了英国和欧洲之间的关系，还更大程度地折射出西方政治范畴当中民粹主义与精英政治的激烈碰撞。
一场豪赌的起跑线
2013年的时候，当时担任英国首相的卡梅伦，为了能够争取到连任，朝着选民抛出了一项承诺，那就是如果保守党能够赢得2015年大选，便会举行全民公投来决定是否留在欧盟。这个承诺在那会儿更像是一个政治方面的筹码，说这话的卡梅伦他自己并不相信英国人真的会选择离开欧盟。进而他想用公投去威胁欧盟，以此为英国争取到更多的话语权以及特殊待遇。然而这个已然被打开的潘多拉魔盒，最终却吞噬了他自己的政治生命。
卡梅伦的误判起因于对英国社会情绪的轻视彼时，英国国内对于欧盟的不满主要汇聚于三个方面，政治层面，脱欧派没法接纳欧盟法律高于英国议会，经济一块，他们觉得欧盟会费负担太过heavy且沉重，移民问题角度，大批诸多东欧移民以及难民汹涌涌入后又不断涌入，致使使得让部分民众产生感到焦虑情绪，这些情绪于在2016年6月24日的公投结果里集中猛然爆发，进而结果呈现为52%对48%的比例这一出乎整个世界意料令人目瞪口呆的比例。
漫长的谈判拉锯战
公投结果公布之后，倡导留欧主张的卡梅伦神情沮丧离开其职，特雷莎·梅无奈接过这个棘手难题。2017年6月，英国与欧盟脱欧谈判正式开启。但是梅的脱欧计划在议会不断遭遇阻碍，保守党内部出现分裂致使谈判进程再三停滞。在这一时期，英国依旧停留于欧盟关税同盟以及单一市场之内，双方贸易关系保持原来样子，这般“光讲不行动”的状况持续了整整三年时间。
特雷莎·梅的失利之处在于，她尝试于脱欧派与留欧派之间寻觅均衡，然而最终却是两边都不讨好。2019年，鲍里斯·约翰逊接任首相一职后，对策略做出了改变。他以强硬的姿态去推动脱欧，甚至于不惜采用暂停议会这种极端的手段。2019年12月，保守党在大选中获取了议会下院多数的席位，约翰逊最终得到了充足的政治资本，从而使得他的脱欧协议在议会得以通过。
最后一刻的协议
2020年1月31日，英国在政治地位方面正式脱离欧盟，然而这仅仅是形式层面的脱欧，真正的考验存在于后续的贸易关系谈判之中。在此后的11个月时间里，英欧双方就渔业、竞争规则以及争端解决机制等核心问题展开了反复的博弈。谈判曾经一度陷入僵局，双方均在为“无协议脱欧”进行准备。
一直到二零二零年十二月二十四日那天，当距离过渡期完结只剩下一周时间的时候 ，双方才好不容易地达成具备有关未来关系的协约。这份协约的关键所在是构建起不存在关税以及不存在配额的货物贸易关联 ，然而 在服务业以及金融服务范畴始终仍旧面临全新的阻碍。英国的议会在十二月三十日时紧急地通过关连法案 ，因此为这份协约于二零二一年开始施行清除里法律方面的障碍。这场持续很长时间的谈判 ，最终于最后那个时候规避了最为糟糕的结局。
谁在欢呼谁在哭泣
2020年的最后一日，恰好在脱欧过渡期刚刚谢幕之际，充当苏格兰首席大臣角色的斯特金于人潮涌动的社交媒体之上向欧盟送去“告白”，内心所愿乃是期望苏格兰能够重新回归欧盟，这般场景逼真地呈现出脱欧为英国招致的内部撕裂状况！苏格兰于2016年那场公投里多数选民抉择了留欧，现今他们瞅见了使得形势加速朝着“脱英”而去的一个契机。身为复旦大学欧洲问题研究中心主任的丁纯明确指出，脱欧致使苏格兰民众对于独立的态度抵达了一个颇为关键的转折点。
然而英国政府不会轻易准许苏格兰独立，丁纯剖析觉得欧盟也不期望看到一个分裂的英国，鉴于苏格兰的喜爱欧盟之情，欧盟会保持审慎，与此同时，北爱尔兰的边界难题、直布罗陀的地位问题都尚无定论，脱欧远远还没结束，它仅仅是开启了英国宪政格局中的难以预测的麻烦之源。
当家作主的代价
那些一直强调“拿回控制权”的英国脱欧派，中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建却觉得，说英国当下就能当家作主还为时尚早。英欧之间存在着诸多尚未解决的合作问题，其中涵盖数据流动、航空运输、能源交易等具体领域的安排。更为关键的是，脱欧进程里所显现出的国内政治分裂、地区分离主义倾向仍在持续不断地发酵。
从经济利益层面来看，英国脱离了欧盟单一市场，这表明伦敦金融城的欧元清算相关业务，以及跨国公司于欧洲的总部地位，都将会遭遇到挑战。尽管英国能够自行与美、澳等国家展开贸易协定谈判，并进行协商，然而失去欧盟这一最大贸易伙伴所带来的代价，需要耗费漫长的时间才能够予以消化。英国有必要在稳固现有的实力以及挖掘全新的潜力二者之间寻找到平衡，这对约翰逊政府的治理能力构成了考验。
后脱欧时代的现实
未来关系协议达成并不意味着大戏剧就结束了，这份协议在英国议会通过后，还要经由欧洲议会各成员国议会审核，2020年12月30日英国议会亮了绿灯，然而欧盟方面审批程序仍在进行还没完，更关键的是协议从法律条文变成实际运作，双方得在海关检查监管合作争端解决等环节建立新工作机制。
在未来的几年当中，英欧关系会展现出一种新的状态，即“合作但并非亲密无间，竞争之时仍能够作出妥协”。中国社科院欧洲研究所里头的研究员赵晨提出，英国一直以来都对欧盟区分对待自身以及加拿大、澳大利亚等国家心存不满。经由脱欧成为现实，英国需要在欧美两者之间，再在主权出让和经济利益这两方面之间寻找到新的平衡位置点。从2021年开始，英国将会开启与主要经济体的自贸谈判，这将会成为检验其“全球英国”战略成效程度状态的检验标准物。
回顾这场历经四年多时间的脱欧进程，从卡梅伦所进行的政治考量与算计，到约翰逊采取其极端方式来打破困局，从议会跟政府之间所展开的权力方面的博弈，到留欧派和脱欧派在民意层面的激烈撕裂，英国最后是以“拿回控制权”这样一个名义去达成了一场政治方面的实验。如今这个实验才刚刚开始进入到实际操作的阶段，你认为在脱欧之后的英国，真的能够过上那种“当家作主”的良好日子，还是将会面临更为复杂的挑战呢？欢迎在评论区去分享你的看法。
